La nuova disciplina dell'indeducibilità dei costi da reato offre l'occasione per ritornare sulla questione dei rapporti tra processo penale e processo tributario. Nella citata disciplina, la dinamica dei rapporti tra processo penale e processo tributario, pur essendo governata dal principio di reciproca indipendenza, presenta momenti di interferenza e di raccordo che inducono l'interprete ad interrogarsi sull'effettività del c.d. ‘principio del doppio binario’; tutto ciò soprattutto, ove si ponga riguardo alle questioni di costituzionalità sollevate dal comma 4-bis dell’art. 14 della legge n. 537/1993 (come riformulato dall’art. 8, comma 1, del D.L. n. 16/2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 44/2012) per contrasto con gli artt. 3, 24, comma 2, 27 e 53 Cost.. Dall’analisi condotta emerge, in conclusione, che: a) in una prospettiva de jure condito, il principio del doppio binario non può più considerarsi espressione attuale della tendenza evolutiva del nostro ordinamento proprio perché sia il legislatore, con il nuovo regime di indeducibilità dei costi da reato, sia la giurisprudenza di legittimità, con le numerose sentenze in tema di rapporti tra processo penale e processo tributario hanno di fatto creato processi di osmosi e disegnato nuove relazioni tra il procedimento ed il processo tributario, da un lato, ed il procedimento ed il processo penale dall’altro. Si tratta, tuttavia, di una forma di integrazione non pienamente compiuta e neppure complessivamente meditata; b) in una prospettiva de jure condendo è, pertanto, auspicabile un intervento del legislatore che risulti finalizzato non solo a riformulare il delicato rapporto tra processo tributario e processo penale ma, soprattutto, ad intervenire sulla vexata questio dell’efficacia esterna della res iudicata penale nel processo tributario avente ad oggetto gli stessi fatti.

Processo penale e processo tributario, ovvero il caso delle parallele che si incontrano: riflessioni a margine dell'indeducibilità dei costi da reato

CONTE, DANIELA
2012-01-01

Abstract

La nuova disciplina dell'indeducibilità dei costi da reato offre l'occasione per ritornare sulla questione dei rapporti tra processo penale e processo tributario. Nella citata disciplina, la dinamica dei rapporti tra processo penale e processo tributario, pur essendo governata dal principio di reciproca indipendenza, presenta momenti di interferenza e di raccordo che inducono l'interprete ad interrogarsi sull'effettività del c.d. ‘principio del doppio binario’; tutto ciò soprattutto, ove si ponga riguardo alle questioni di costituzionalità sollevate dal comma 4-bis dell’art. 14 della legge n. 537/1993 (come riformulato dall’art. 8, comma 1, del D.L. n. 16/2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 44/2012) per contrasto con gli artt. 3, 24, comma 2, 27 e 53 Cost.. Dall’analisi condotta emerge, in conclusione, che: a) in una prospettiva de jure condito, il principio del doppio binario non può più considerarsi espressione attuale della tendenza evolutiva del nostro ordinamento proprio perché sia il legislatore, con il nuovo regime di indeducibilità dei costi da reato, sia la giurisprudenza di legittimità, con le numerose sentenze in tema di rapporti tra processo penale e processo tributario hanno di fatto creato processi di osmosi e disegnato nuove relazioni tra il procedimento ed il processo tributario, da un lato, ed il procedimento ed il processo penale dall’altro. Si tratta, tuttavia, di una forma di integrazione non pienamente compiuta e neppure complessivamente meditata; b) in una prospettiva de jure condendo è, pertanto, auspicabile un intervento del legislatore che risulti finalizzato non solo a riformulare il delicato rapporto tra processo tributario e processo penale ma, soprattutto, ad intervenire sulla vexata questio dell’efficacia esterna della res iudicata penale nel processo tributario avente ad oggetto gli stessi fatti.
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